近日，四川天府新区党工委党群工作部组织“微改革，大创新：区域发展新动力”媒体调研采风活动媒体采访团，走进天府新区各个社区街巷一线，梳理这座公园城市如何在基层治理“微改革”中，持续完善城乡社区治理体系。
深化服务内涵
提供“菜单式”多元服务提升改革成效
在天府新区华阳街道南山社区的“邻里朋厨”社区共享食堂，随着午饭时间临近，相继热锅出炉的菜品大多少油、少盐、少糖、少辣，收获了老人们的好评。
老年人在南山社区“邻里朋厨”社区共享食堂用餐。（天府新区党群工作部供图）
南山社区党委副书记陈相汐介绍，社区打造共享食堂的初衷是为了提升辖区居民的幸福感和生活品质，特别是解决社区内高龄、空巢、独居老人的用餐问题。南山社区居民梁大爷说：“饭菜又便宜还合胃口，还能和熟人摆会儿龙门阵，社区办这个食堂整得巴适！”
南山社区“邻里朋厨”社区共享食堂。（天府新区党群工作部供图）
南山社区负责人介绍，天府新区各个社区近年来正在推行一项“小区架空层改革”。社区打造了“梦响南山”格格屋，在这个近300平方米的公共活动空间，配置了“伏枥老党员”工作室、儿童乐园、图书室等功能区域，成为社区居民的共享空间。
据介绍，早在几年前，天府新区便开始探索创新开展小区架空层改造提升工程，制定并出台小区架空层公共空间管理指导意见，相继示范打造首批小区架空层试点72个。今年5月，《四川天府新区直管区公园城市规划管理创新规定（2024）》正式实施，将“底层架空”确定为硬性规定。
强化资源配置
“整合一切力量”放大改革效应
今年5月，四川天府新区麓湖公园社区近零碳排放社区试点案例获选生态环境部2023年绿色低碳典型案例。
麓湖社区。（逍遥 摄）
麓湖公园社区党委书记王燕介绍，社区公共区域每年需要投入很大一笔管理成本，仅依靠财政资金完全不能覆盖，需要找到一条适合社区实际的可持续改革发展道路，麓湖社区发展基金会因此应运而生。数据显示，成立四年多以来，基金会总吸纳社会捐赠资金3000余万元，成功培育孵化4只冠名专项基金、1只社区微基金、18只小区微基金，并孵化志愿者骨干1478名，累计志愿服务时长超过10万小时。
麓湖社区。（白桦 摄）
煎茶溪社区引入再生资源运营企业开设“垃圾银行”，充分调动市民、市场的积极性，推动垃圾分类；安公社区引入专业社会服务组织，以“社区合伙人”形式成立社区海洋儿童发展中心，为社区儿童提供家门口的普惠性早期教育服务；在高饭店村，村集体经济组织先后探索多家管理服务公司承接辖区土地、企业和物业管理服务，为村里创造数百个就业岗位，每年带来数百万元集体分红……通过政策引导、资源配置，天府新区在基层治理改革过程中，鼓励基层社区与其他政府部门、社会组织和企业加强协作，推动公共空间共建、公共难题共治、公共服务共享，实现社区各美其美、美美与共。
自治、法治、德治结合共融
推动实现共建共治共享赋能改革发展
位于天府总部商务区核心区域的秦东社区企业多，企业商事纠纷多，为此，秦东社区因地制宜开设“磊哥调解站”，以社区党组织为“战斗堡垒”，充分导入所在天府中央法务区法务资源，提供法治宣传、矛盾纠纷化解、法律援助服务、人民意见征集等多项实用功能服务。数据显示，“磊哥调解站”成立三年以来，成功调解各类矛盾纠纷1200多起， 其中重大纠纷10余起， 涉及金额1900余万元。
秦东社区。（马骥 摄）
在天府新区，与“磊哥调解站”类似的，还有城南坡社区创新打造的“老兵盖碗茶”服务阵地，推动退役军人工作多线融入社区发展，成功构建起以党建和公益为纽带、志愿服务为支撑的社区治理新格局。“‘老兵盖碗茶’已经为军人军属、退役军人和社区居民提供了近20万杯免费茶水。”城南坡社区党委书记吴大燚介绍。
近年来，天府新区在基层治理“微改革”中始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，不断完善居委会、业委会与物业企业、驻区企业、居民以及群团组织等多元主体参加基层治理的联动工作机制，健全“微网实格”治理体系，打造街道中心、社区分中心、一般网格站、微网格点四级阵地，形成协同治理的“合力”，实现政府治理、社会调解和居民自治的良性互动。（完）