为进一步解决“前端”招引和“后端”保障存在的“两张皮”问题,全面提升招引项目开工率、达产率,成都市发展改革委会同成都市投促局、成都市经信局市新经济委、成都市商务局等市级部门及相关区(市、县),形成《重大产业化招引项目全周期服务改革工作方案》(以下简称《工作方案》),并于近日正式实施。
具体来看,《工作方案》主要涉及提升招引项目前端质效、做好中期开工促建、加强后端跟踪问效三个方面,共十个部分。
在提升招引前端项目质量方面,《工作方案》明确强化前端评估洽谈,优化完善招引项目前瞻性研究。建立洽谈阶段预评估机制,压实各区(市、县)、各部门责任,确保项目引进前经过充分论证,具备成熟落地条件。规范招引投资协议签订,明晰协议关键条款,为后续项目移交、开工促建、考核评估等工作提供准确依据。优化招引项目移交管理机制,定期将投资促进平台签约项目移交纳入项目智管平台,实现入库后立即开展开工促建工作,设置“僵尸”项目合理退库机制。
在做好项目开工促建服务方面,《工作方案》提出强化中期协同配合,优化完善项目促建全方位保障。建立项目智管平台“招引项目板块”,将招引项目纳入项目全生命周期管理范围,实现数据互联共享,及时判断项目“健康状态”并分级预警。建立招引项目“产业链+综合”协调调度机制和“啄木鸟”机制,重大问题市领导提级调度,红灯预警项目现场核查。强化项目要素及投资融资保障,完善重大问题跨部门协调审批机制,健全政金企三方联动机制,解决项目用地、政策、审批、资金等方面需求。
在加强投产后端跟踪问效上,《工作方案》提出要强化后端跟踪服务,优化完善项目竣工实效性评价。健全招引项目政策推送机制,分类分阶段向招引项目精准推送对上争取资金、人才激励、创新创业等政策。建立招引项目重点指标追踪机制,采用“一项目一评价”方式,增加对招引项目投资金额、建设周期、经济效益、社会效益、设施配套等的评估问效。建立上规达产上台阶激励机制,对企业上规上台阶给予奖励激励。
据了解,今年初,《2025年成都市重点项目计划》印发,成都市编列重点项目936个,总投资26104.9亿元、年度计划投资3379.6亿元。其中,重大产业化项目占比最大,成为成都加快建设现代化产业体系的有力支撑。(完)