自2024年9月以来，四川天府新区全面启动“进万企、解难题、优环境、促发展”工作（以下简称“进解优促”），坚持“服务企业就是服务发展”理念，构建起覆盖全生命周期的服务体系。
一年来，天府新区以“企业需求”为导向，以“机制创新”为突破，从被动响应诉求到主动构建生态，从单点解决问题到系统优化环境，累计走访企业2219家，收集问题诉求833条，解决率达99.3%。在一次又一次政企“双向奔赴”中，持续打造“有需必应，无事不扰”的营商环境品牌。
从“被动应需”到“主动感知”
机制创新让服务跑在需求前
今年7月，在四川天府新区房地产高质量发展座谈会现场，天府新区党工委管委会主要领导“面对面”倾听天府新区20余家房地产企业代表的困难及核心诉求，有关部门或现场直接回应解决或记录在案并给出答复时间。
这样的座谈会，已经成为政企沟通交流的常态，每期聚焦一个行业领域、覆盖一批重点企业、解决一批共性问题。
在天府新区遥望雪山。李懿 摄
为提升服务效能，天府新区变“企业找服务”为“服务找企业”，建立全流程响应机制。针对企业反映的问题，实行“1分钟响应、3小时对接、3个工作日办结”的标准。例如，兴隆街道在接到中国科学院成都分院科研人员关于夜间出行安全的诉求后，迅速加密巡逻频次，并组织社区成立“夜间护航队”，及时消除安全隐患。
中国科学院成都分院。白桂祥 摄
在招商领域，天府新区推行“招商大使”制度，邀请富森美副董事长刘云华赋能招商，协同引入璞康科技等70余家企业，让天府直播港在短时间内去化率接近50%，16家主体完成注册。
生态环境方面，试点园区主导产业环评豁免政策，四川科道芯国智能技术股份有限公司集成电路卡项目因此节省40至80天入驻时间。“豁免低风险、严控高风险”的分类管理，也引导企业向绿色转型。
富森美天府直播港。（天府新区党群工作部 供图）
根据《天府新区进解优促服务企业方案》，能现场解决的问题当场明确解决方案；需协调推进的事项，会后梳理汇总，建立问题台账，72小时内专人跟进落实，确保企业诉求“事事有回音、件件有着落”。
从“个案化解”到“系统破题”
靶向攻坚打通要素保障堵点
面对企业发展中的共性难题，天府新区注重以点带面，打通要素保障堵点。
今年6月，天沐锦江项目因账期问题导致投资额未完全体现，400套房屋面临延期交付风险，潜在违约成本高达6300万元。华阳街道组建“主要领导+分管领导+专员”工作专班，创新采用“分步核查+容缺后补”方式，经审计确认实际投入已达8.1亿元后，推动项目进入竣工备案程序，帮助企业避免直接损失300万元，有效防范项目烂尾风险。
聚焦企业反映集中的“生产用地紧张、审批流程繁琐、项目推进缓慢”等痛点，在“进解优促”工作推进中，天府新区逐步探索出以“个案突破”带动“系统治理”的工作模式，构建起要素保障的“快车道”。
在政务审批方面，香港韩润燊律师事务所驻成都代表处的设立审批，通过总部商务局与省级部门联动，3个工作日内获批。
在项目建设端，“一带一路”进出口商品集散中心通过协调临时用电提前开工；北京理工大学研究院两个科技成果转化项目快速落地；好风光储能获得3000平方米研发实验室推荐；马帮云仓通过资源对接，实现2万平方米仓库“当月签约、当月入驻”。
马帮云仓仓库内，工作人员正在分拣、打包商品。（天府新区党群工作部 供图）
此外，天府新区关注企业员工生活需求。针对凤栖谷科技创新产业园区职工子女暑期看护难等问题，煎茶街道推出“政府出资、社企承办、无偿服务”的托管项目，覆盖30余名6岁至11岁儿童，提供集安全看护、课业辅导、素质拓展于一体的综合服务。
天府新区凤栖谷科技创新产业园推出职工子女暑期托管服务。（天府新区党群工作部 供图）
“以前暑假操心孩子没人带，现在园区有了托管班，安全又有趣，解决了我们的后顾之忧。”来自成都天齐增材智造有限责任公司的员工张玲说。
一年来，天府新区已解决生产经营类诉求278条、要素保障类诉求209条，通过构建共性问题转化体系，以“创新之措、务实之举”推动“眼前问题”变“长效方法”，将企业服务越做越细，越做越新，实现从眼下惠及一家企业，到长远惠及一类企业。
从“政策供给”到“生态构建”
全周期赋能企业高质量发展
“提交申请后很快就有银行联系，并到公司进行了实地考察，一个月内，我们成功从银行获得100万元贷款，解决了当时的困境。”成都耐视特科技有限公司总经理龚隆说，公司曾面临短期资金周转困难，在主管部门“企业服务专员”帮助下，通过“知易融”平台，以专利权质押获得贷款。
国家级科技企业孵化器（天府菁蓉大厦）。达霄羽 摄
针对科创企业技术风险高、轻资产运营、回报周期长等特点，天府新区打破传统补贴模式，设立总规模50亿元的科创生态基金群，采取“母基金撬动社会资本+直投基金精准扶持+跟投机制降低风险”模式，增强资本支持能力。
东方电气集团数字科技有限公司建设的数字化车间中，生产工人正在作业。（天府新区党群工作部 供图）
去年12月，东方电气集团数字科技有限公司成立仪式在天府新区兴隆湖举行。在此之前，天府新区总部商务局的服务早已“前置”数月，从企业筹备阶段的注册指导，到签约后的场地选址、装修协调，仅用30天就实现“签约即入驻”。目前，该公司已与中国电信等7家龙头企业达成合作，订单金额突破2亿元。
天府法务产业大厦。马骥 摄
法治保障同步加强。在天府中央法务区，这里高效运行的企业服务中心、金融调解中心、破产事务中心，以及涉外法务中心、法务科技中心等法务机构，常态化为企业提供“一站式”法律服务。去年底，由四川天府新区检察院主导的“天新先锋·法治营商环境检察服务工作站”成立，采取“线上+线下”方式，为市场主体和社会公众提供全链条、不间断的法律服务。
围绕场景创新，企业开放应用场景成为今年天府新区优化营商环境、激发市场开放活力的新亮点。
“我们坚持以营商环境建设提升极核效应，以区域协同发展搭建供需平台。”四川天府新区发展和经济运行局相关负责人介绍，今年以来，该区已累计开展“科创天府·智汇蓉城”科技成果对接活动等7场助企活动，惠及企业500余家，促成东方数科、吉赛特科技、坤弘远祥等10余家企业达成初步合作意向。
据介绍，天府新区已发布20个兴隆湖区域科技创新应用场景，落地数字人咨询机器人、低空测风气象、森林防火、无人智能游船等6个项目。第二批场景、能力清单发布活动拟于9月中旬召开，后续将常态化开展场景挖掘、发布、对接、落地、推广全流程场景服务。
通过“进解优促”工作持续深化，四川天府新区不断优化营商环境，为各类经营主体扎根生长提供坚实的“硬支撑”。一个高效快捷、便民利企的“热带雨林式”营商环境已然成型。（完）