“十四五”以来,四川省自贡市沿滩区牢牢把握时代机遇,在时代的浪潮中迎难而上、破局前行。政务服务持续革新,2676项事项实现“一网通办”,全程网办率接近九成;通过流程再造,办事材料精简32.88%,时间压缩超过74.91%;“高效办成一件事”改革,设立综合窗口,实现“综合受理、分类审批”,群众办事效率显著提升。这些扎实举措,共同绘就了一幅以改革闯新路、以开放拓空间、以环境聚人气的生动图景。

五年耕耘:在变革突破中镌刻发展里程碑
这五年,沿滩区以一系列战略性、突破性、标志性的成就,深刻改变了区域发展的格局与面貌。
战略能级实现历史性跨越。“中国绿色氟都”的获批,是沿滩紧扣国家战略、以改革开放精神驱动转型的关键突破。凭借“盘滩过坳、善作善成”的劲头,将川南新材料化工园区高标准打造成全国竞争力百强园区。通过“三年满园”攻坚,产业根基不断夯实,最终助推沿滩实现“西部百强区”的历史性跨越。
开放协同迈向纵深融合。沿滩坚持以改革开放为动力,不断拓展开放合作的广度和深度。通过主动融入成渝地区双城经济圈建设,与重庆、成都等地的核心园区建立常态化协作机制,共办氟化工产业论坛,推动资源共享。同时深化“园校合作”模式,与四川轻化工大学等高校共建产学研平台,促进创新资源高效转化。

改革创新形成品牌效应。“从项目审批到生产经营,政府服务真正做到了想在前、做在前,这种用心服务让我们深切感受到沿滩投资环境的温暖和效率。”一位园区负责人感叹道。沿滩区以改革开放为引领,大胆尝试“园局合一”,让局和园拧成一股绳服务项目,使项目平均落地时间缩短超30%。同步深化政务服务流程再造,智慧大厅、“四免服务”、“跨省通办”等举措成为新常态,持续推动“高效办成一件事”。在优化营商环境上,“六清六促”监督机制等经验在全省推广;“个转企”改革则贴心服务市场经营主体,扫清发展障碍。
发展生态持续优化改善。为了让服务更有温度、办事更加便捷,沿滩区把政务服务送到了更多角落。园区里,配套完善的服务驿站让办事不出园;在瓦市镇新塘村,政务与供销资源整合成的便民综合体,赢得了村民们的真心点赞——“好多事在村里就能一次性办好,再不用专门往镇上跑了!”此外,免费的“政务+邮政”寄递服务已为群众和企业“跑腿”212次。
系统赋能:多维变革构筑高质量发展坚实基础
五年的系统性变革,其深远影响已渗透至沿滩发展的各个层面,形成了支撑未来的综合竞争优势。
筑链强基,改革领航。沿滩深化招商引资机制改革,探索构建“事前精准对接、事中高效服务、事后跟踪运营”的全流程管理体系,健全完善“投促+园区+部门+乡镇(街道)+国企”协同招商机制,实现资源要素高效整合,主动化解项目签约落地难题,助推凯盛二期、红华实业等4个项目实现当年签约并开工,充分展现了“沿滩”速度。全面完善“一主两翼”主导产业链及重点企业名录表,形成产业链招商“图谱”和潜在目标企业“储备库”,在区委、区政府坚强领导下,园区集聚鸿鹤化工、红华实业等一批优质企业,有效填补了园区氟材料产业链“源头缺失”的问题,“盐-氯碱化工-氟硅化工-精细化工/新能源材料”集群已初具雏形,已成为支撑“中国绿色氟都”与“西部百强区”这两大金字招牌的最坚实力量。

机制护航,企业无忧。沿滩区始终以改革开放精神优化营商环境,将“服务企业”理念落到实处。“在这里,问题总能找到人说,说了也总能得到解决”,一句来自企业负责人的真切感慨,道出了沿滩营商环境的温度与实效。通过常态化开展“政企畅聊早餐会”、建立领导干部联系服务企业机制,构建起“政企面谈—问题收集—分析研判—移交办理—答复企业”的闭环服务模式,全力打造“随叫随到、说到做到、服务周到”的沿滩营商品牌,逐步形成覆盖项目“全周期”、服务“全方位”、动员“全员式”的企业服务体系。
数字治理,服务为民。“一网通办”让数据代跑,“一枚印章”把繁杂审批化繁为简,加上清清楚楚的清单管理,政务服务效率眼见着往上提。技术升级的背后,是一场静悄悄的治理思维转变——政府角色正从过去的“管理者”,转身成为贴心的“服务者”。
“十四五”圆满收官,沿滩以改革开放书写了精彩答卷;“十五五”壮阔启航,新的征程呼唤更大作为。从“中国绿色氟都”再出发,沿滩将以“西部百强区”的担当,持续深化改革开放,奋力谱写“产城人”融合共兴的高质量发展新篇章。(张燕)