近日，成都市委办公厅、市政府办公厅正式印发《关于优化科技创新生态的实施意见》（以下简称《实施意见》）。该《实施意见》从创新主体、创新平台、创新成果、创新要素四大维度凝练16项重点任务，以“四梁十六柱”的生态架构，构建“主体活跃、平台完善、转化顺畅、要素集聚、制度包容”的创新生态，加速形成科技创新引领产业创新发展格局。
系统布局，打通科产融合“双向奔赴”通道
成都拥有47家中央在蓉科研机构、66所高等院校及“1个国家实验室+5个国家创新中心+10个国省大科学装置+4个天府实验室”的高能级平台体系。然而，科技资源富集但赋能产业不足、科技创新与产业创新“两张皮”的问题依然存在。
国务院发展研究中心原副主任王一鸣认为，《实施意见》构建了四大环节融为一体的完整创新体系，贯通了创新链、产业链、资金链、人才链。四川省社科院研究员盛毅分析，《实施意见》体现了更加关注发挥企业作用、更加重视科技成果转化、更加注意政策可落地等七个“更加”的取向。
根据《实施意见》，成都将以“主体培优”破解“谁来创新”，以“平台赋能”破解“在哪创新”，以“五个环节”破解“如何转化”，以“要素配置”破解“靠何支撑”。具体举措包括：实施科技型企业梯度培育行动，推动高校院所创新资源“进圈入链”；构建覆盖“原始创新、技术攻关、产业应用”的多层次创新平台体系；打通“技术发现—评估论证—接续攻关—中试验证—企业孵化”成果转化全链条；构建技术、AI、人才、资本、场景等全要素协同配置格局。
制度破冰，多项“首提首推”直击痛点
针对科产融合中的深层次结构性矛盾，《实施意见》推出多项“首提”“首推”的制度创新。在主体培育方面，创新探索产学研合作项目派出单位与人才团队同步分享合作收益模式；在平台赋能方面，建立健全“一平台对一链”工作机制，支持高能级创新平台牵头组建产业链创新联盟；在要素配置层面，发挥政府投资基金引导作用，建立健全领投激励机制与跟投决策程序。
成都博恩思医学机器人有限公司创始人李耀表示，新政操作务实、可落地性强，为企业拓展海外市场、推进产业化计划提供了更强信心。四川沃飞长空科技股份有限公司副总裁肖前志认为，新政从科产融合到场地落地都有系统部署，将有力推进企业在技术创新与转化、场景与市场等领域走得更扎实。
院地协同，共筑新质生产力制度支撑
中国科学院成都分院副院长谭周亮表示，科技创新只有与产业深度融合，才能真正释放价值。此次新政围绕四大关键方向系统布局，多项举措直指科产融合难题。
谭周亮指出，中国科学院正推进科技创新和产业创新深度融合行动方案，与成都《实施意见》同频共振。“我们将紧扣成都现代化产业体系，导入‘中科系’大院大所创新资源，完善院地协同转化机制，依托各类高能级平台开展有组织创新、体系化撮合，推动更多源头成果实现从实验室到生产线的跨越，把院市‘城市合伙人’合作推向更深层次。”（完）